全国人民代表大会常务委员会公报2017·5 中华人民共和国律师法 （1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过根据2001 年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈中华人民共 和国律师法）的决定》第一次修正2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员 会第三十次会议修订根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二 十九次会议《关于修改〈中华人民共和国律师法）的决定》第二次修正根据2017年9月 1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改《中华人民共和国法 官法》等八部法律的决定》第三次修正） 绳。 目录 律师执业应当接受国家、社会和当事人的监 第一章总则 督。 第二章 律师执业许可 律师依法执业受法律保护，任何组织和个人 第三章 律师事务所 不得侵害律师的合法权益。 第四章 律师的业务和权利、义务 第四条司法行政部门依照本法对律师、律 第五章律师协会 师事务所和律师协会进行监督、指导。 第六章法律责任 第二章律师执业许可 第七章附 则 第五条申请律师执业，应当具备下列条 第一章总则 件： 第一条为了完善律师制度，规范律师执业 （一）拥护中华人民共和国宪法； 行为，保障律师依法执业，发挥律师在社会主义 （二）通过国家统一法律职业资格考试取得 法制建设中的作用，制定本法。 法律职业资格； 第二条本法所称律师，是指依法取得律师 （三）在律师事务所实习满一年； 执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法 （四）品行良好。 律服务的执业人员。 实行国家统一法律职业资格考试前取得的国 律师应当维护当事人合法权益，维护法律正 家统一司法考试合格证书、律师资格凭证，与国 确实施，维护社会公平和正义。 家统一法律职业资格证书具有同等效力。 第三条律师执业必须遵守宪法和法律，恪 第六条申请律师执业，应当向设区的市级 守律师职业道德和执业纪律。 或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申 律师执业必须以事实为根据，以法律为准 请，并提交下列材料： — 704— 全国人民代表大会常务委员会公报2017·5 （一）国家统一法律职业资格证书； （二）对不符合本法规定条件的申请人准予 （二）律师协会出具的申请人实习考核合格 执业的。 的材料； 第十条律师只能在一个律师事务所执业。 （三）申请人的身份证明； 律师变更执业机构的，应当申请换发律师执业证 （四）律师事务所出具的同意接收申请人的 书。 证明。 律师执业不受地域限制。 申请兼职律师执业的，还应当提交所在单位 第十一条公务员不得兼任执业律师。 同意申请人兼职从事律师职业的证明。 律师担任各级人民代表大会常务委员会组成 受理申请的部门应当自受理之日起二十日内 人员的，任职期间不得从事诉讼代理或者辩护业 予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送 务。 省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。 第十二条高等院校、科研机构中从事法学 省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当 教育、研究工作的人员，符合本法第五条规定条 自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是 件的，经所在单位同意，依照本法第六条规定的 否准予执业的决定。准予执业的，向申请人颁发 程序，可以申请兼职律师执业。 律师执业证书；不准予执业的，向申请人书面说 第十三条没有取得律师执业证书的人员， 明理由。 不得以律师名义从事法律服务业务；除法律另有 第七条申请人有下列情形之一的，不予颁 规定外，不得从事诉讼代理或者辩护业务。 发律师执业证书： 第三章律师事务所 （一）无民事行为能力或者限制民事行为能 力的； 第十四条律师事务所是律师的执业机构。 （二）受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外； 设立律师事务所应当具备下列条件： （三）被开除公职或者被吊销律师、公证员 （一）有自已的名称、住所和章程； 执业证书的。 （二）有符合本法规定的律师； 第八条具有高等院校本科以上学历，在法 （三）设立人应当是具有一定的执业经历， 律服务人员紧缺领域从事专业工作满十五年，具 且三年内未受过停止执业处罚的律师； 有高级职称或者同等专业水平并具有相应的专业 （四）有符合国务院司法行政部门规定数额 法律知识的人员，申请专职律师执业的，经国务 的资产。 院司法行政部门考核合格，准予执业。具体办法 第十五条设立合伙律师事务所，除应当符 由国务院规定。 合本法第十四条规定的条件外，还应当有三名以 第九条有下列情形之一的，由省、自治 上合伙人，设立人应当是具有三年以上执业经历 区、直辖市人民政府司法行政部门撤销准予执业 的律师。 的决定，并注销被准予执业人员的律师执业证 合伙律师事务所可以采用普通合伙或者特殊 书： 的普通合伙形式设立。合伙律师事务所的合伙人 （一）申请人以欺诈、贿赂等不正当手段取 按照合伙形式对该律师事务所的债务依法承担责 得律师执业证书的； 任。 —705 全国人民代表大会常务委员会公报2017·5 第十六条设立个人律师事务所，除应当符 准。 合本法第十四条规定的条件外，设立人还应当是 律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变 具有五年以上执业经历的律师。设立人对律师事 更之日起十五日内报原审核部门备案。 务所的债务承担无限责任。 第二十二条律师事务所有下列情形之一 第十七条申请设立律师事务所，应当提交 的，应当终止： 下列材料： （一）不能保持法定设立条件，经限期整改 （一）申请书； 仍不符合条件的； （二）律师事务所的名称、章程； （二）律师事务所执业证书被依法吊销的； （三）律师的名单、简历、身份证明、律师 （三）自行决定解散的； 执业证书； （四）法律、行政法规规定应当终止的其他 （四）住所证明； 情形。 （五）资产证明。 律师事务所终止的，由颁发执业证书的部门 设立合伙律师事务所，还应当提交合伙协 注销该律师事务所的执业证书。 议。 第二十三条律师事务所应当建立健全执业 第十八条设立律师事务所，应当向设区的 管理、利益冲突审查、收费与财务管理、投诉查 市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出 处、年度考核、档案管理等制度，对律师在执业 申请，受理申请的部门应当自受理之日起二十日 活动中遵守职业道德、执业纪律的情况进行监 内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送 督。 省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。 第二十四条律师事务所应当于每年的年度 省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当 考核后，向设区的市级或者直辖市的区人民政府 自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是 司法行政部门提交本所的年度执业情况报告和律 否准予设立的决定。准予设立的，向申请人颁发 师执业考核结果。 律师事务所执业证书；不准予设立的，向申请人 第二十五条律师承办业务，由律师事务所 书面说明理由。 统一接受委托，与委托人签订书面委托合同，按 第十九条成立三年以上并具有二十名以上 照国家规定统一收取费用并如实人账。 执业律师的合伙律师事务所，可以设立分所。设 律师事务所和律师应当依法纳税。 立分所，须经拟设立分所所在地的省、自治区、 第二十六条律师事务所和律师不得以低毁 直辖市人民政府司法行政部门审核。申请设立分 其他律师事务所、律师或者支付介绍费等不正当 所的，依照本法第十八条规定的程序办理。 手段承揽业务。 合伙律师事务所对其分所的债务承担责任。 第二十七条律师事务所不得从事法律服务 第二十条国家出资设立的律师事务所，依 以外的经营活动。 法自主开展律师业务，以该律师事务所的全部资 第四章律师的业务和权利、义务 产对其债务承担责任。 第二十一条律师事务所变更名称、负责 第二十八条律师可以从事下列业务： 人、章程、合伙协议的，应当报原审核部门批 （-一）接受自然人、法人或者其他组织的委 — 706 — 全国人民代表大会常务委员会公报2017·5 托，担任法律顾问； 援助公函，依照刑事诉讼法的规定会见在押或者 （二）接受民事案件、行政案件当事人的委 被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人。辩护律师会 托，担任代理人，参加诉讼； 见犯罪嫌疑人、被告人时不被监听。 （三）接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的 第三十四条律师担任辩护人的，自人民检 委托或者依法接受法律援助机构的指派，担任辩 察院对案件审查起诉之日起，有权查阅、摘抄、 护人，接受自诉案件自诉人、公诉案件被害人或 复制本案的案卷材料。 者其近亲属的委托，担任代理人，参加诉讼； 第三十五条受委托的律师根据案情的需 （四）接受委托，代理各类诉讼案件的申诉； 要，可以申请人民检察院、人民法院收集、调取 （五）接受委托，参加调解、仲裁活动； 证据或者申请人民法院通知证人出庭作证。 （六）接受委托，提供非诉讼法律服务； 律师自行调查取证的，凭律师执业证书和律 （七）解答有关法律的询问、代写诉讼文书 师事务所证明，可以向有关单位或者个人调查与 和有关法律事务的其他文书。 承办法律事务有关的情况。 第二十九条律师担任法律顾问的，应当按 第三十六条律师担任诉讼代理人或者辩护 照约定为委托人就有关法律问题提供意见，草 人的，其辩论或者辩护的权利依法受到保障。 拟、审查法律文书，代理参加诉讼、调解或者仲 第三十七条律师在执业活动中的人身权利 裁活动，办理委托的其他法律事务，维护委托人 不受侵犯。 的合法权益。 律师在法庭上发表的代理、辩护意见不受法 第三十条律师担任诉讼法律事务代理人或 律追究。但是，发表危害国家安全、恶意诽谤他 者非诉讼法律事务代理人的，应当在受委托的权 人、严重扰乱法庭秩序的言论除外。 限内，维护委托人的合法权益。 律师在参与诉讼活动中涉嫌犯罪的，