全国人民代表大会常务委员会公报2013·4 中华人民共和国传染病防治法 （1989年2月21日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过2004年8月 二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改《中华人民共和国文物保护法》等 十二部法律的决定》修正） 疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜 目录 炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布 第一章总则 鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫 第二章传染病预防 病、疮疾。 第三章疫情报告、通报和公布 丙类传染病是指：流行性感冒、流行性腮腺 第四章疫情控制 炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性 第五章医疗救治 和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病， 第六章监督管理 除霍乱、细菌性和阿米巴性痫疾、伤寒和副伤寒 第七章保障措施 以外的感染性腹泻病。 第八章法律责任 国务院卫生行政部门根据传染病暴发、流行 第九章附则 情况和危害程度，可以决定增加、减少或者调整 乙类、丙类传染病病种并予以公布。 第一章总则 第四条对乙类传染病中传染性非典型肺 第一条为了预防、控制和消除传染病的发 炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感， 生与流行，保障人体健康和公共卫生，制定本 采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施。其 法。 他乙类传染病和突发原因不明的传染病需要采取 第二条国家对传染病防治实行预防为主的 本法所称甲类传染病的预防、控制措施的，由国 方针，防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群 务院卫生行政部门及时报经国务院批准后予以公 众。 布、实施。 第三条本法规定的传染病分为甲类、乙类 需要解除依照前款规定采取的甲类传染病预 和丙类。 防、控制措施的，由国务院卫生行政部门报经国 甲类传染病是指：鼠疫、霍乱。 务院批准后予以公布。 乙类传染病是指：传染性非典型肺炎、艾滋 省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域 病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性 内常见、多发的其他地方性传染病，可以根据情 禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性 况决定按照乙类或者丙类传染病管理并予以公 乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性菊 布，报国务院卫生行政部门备案。 — 619 — 全国人民代表大会常务委员会公报2013·4 第五条各级人民政府领导传染病防治工 育的公益宣传。 作。 各级各类学校应当对学生进行健康知识和传 县级以上人民政府制定传染病防治规划并组 染病预防知识的教育。 织实施，建立健全传染病防治的疾病预防控制、 医学院校应当加强预防医学教育和科学研 医疗救治和监督管理体系。 究，对在校学生以及其他与传染病防治相关人员 第六条国务院卫生行政部门主管全国传染 进行预防医学教育和培训，为传染病防治工作提 病防治及其监督管理工作。县级以上地方人民政 供技术支持。 府卫生行政部门负责本行政区域内的传染病防治 疾病预防控制机构、医疗机构应当定期对其 及其监督管理工作。 工作人员进行传染病防治知识、技能的培训。 县级以上人民政府其他部门在各自的职责范 第十一条对在传染病防治工作中做出显著 围内负责传染病防治工作。 成绩和贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。 军队的传染病防治工作，依照本法和国家有 对因参与传染病防治工作致病、致残、死亡 关规定办理，由中国人民解放军卫生主管部门实 的人员，按照有关规定给予补助、抚恤。 施监督管理。 第十二条在中华人民共和国领域内的一切 第七条各级疾病预防控制机构承担传染病 单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗 监测、预测、流行病学调查、疫情报告以及其他 机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离 预防、控制工作。 治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。疾 医疗机构承担与医疗救治有关的传染病防治 病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐 工作和责任区域内的传染病预防工作。城市社区 私的有关信息、资料。 和农村基层医疗机构在疾病预防控制机构的指导 卫生行政部门以及其他有关部门、疾病预防 下，承担城市社区、农村基层相应的传染病防治 控制机构和医疗机构因违法实施行政管理或者预 工作。 防、控制措施，侵犯单位和个人合法权益的，有 第八条国家发展现代医学和中医药等传统 关单位和个人可以依法申请行政复议或者提起诉 医学，支持和鼓励开展传染病防治的科学研究， 讼。 提高传染病防治的科学技术水平。 第二章传染病预防 国家支持和鼓励开展传染病防治的国际合 作。 第十三条各级人民政府组织开展群众性卫 第九条国家支持和鼓励单位和个人参与传 生活动，进行预防传染病的健康教育，倡导文明 染病防治工作。各级人民政府应当完善有关制 健康的生活方式，提高公众对传染病的防治意识 度，方便单位和个人参与防治传染病的宣传教 和应对能力，加强环境卫生建设，消除鼠害和 育、疫情报告、志愿服务和捐赠活动。 蚊、蝇等病媒生物的危害。 居民委员会、村民委员会应当组织居民、村 各级人民政府农业、水利、林业行政部门按 民参与社区、农村的传染病预防与控制活动。 照职责分工负责指导和组织消除农田、湖区、河 第十条国家开展预防传染病的健康教育。 流、牧场、林区的鼠害与血吸虫危害，以及其他 新闻媒体应当无偿开展传染病防治和公共卫生教 传播传染病的动物和病媒生物的危害。 —620- 全国人民代表大会常务委员会公报2013·4 铁路、交通、民用航空行政部门负责组织消 （一）实施传染病预防控制规划、计划和方 除交通工具以及相关场所的鼠害和蚊、蝇等病媒 案； 生物的危害。 （二）收集、分析和报告传染病监测信息， 第十四条地方各级人民政府应当有计划地 预测传染病的发生、流行趋势； 建设和改造公共卫生设施，改善饮用水卫生条 （三）开展对传染病疫情和突发公共卫生事 件，对污水、污物、粪便进行无害化处置。 件的流行病学调查、现场处理及其效果评价； 第十五条国家实行有计划的预防接种制 （四）开展传染病实验室检测、诊断、病原 度。国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市 学鉴定； 人民政府卫生行政部门，根据传染病预防、控制 （五）实施免疫规划，负责预防性生物制品 的需要，制定传染病预防接种规划并组织实施。 的使用管理； 用于预防接种的疫苗必须符合国家质量标准。 （六）开展健康教育、咨询，普及传染病防 国家对儿童实行预防接种证制度。国家免疫 治知识； 规划项目的预防接种实行免费。医疗机构、疾病 （七）指导、培训下级疾病预防控制机构及 预防控制机构与儿童的监护人应当相互配合，保 其工作人员开展传染病监测工作； 证儿童及时接受预防接种。具体办法由国务院制 （八）开展传染病防治应用性研究和卫生评 定。 价，提供技术咨询。 第十六条国家和社会应当关心、帮助传染 国家、省级疾病预防控制机构负责对传染病 病病人、病原携带者和疑似传染病病人，使其得 发生、流行以及分布进行监测，对重大传染病流 到及时救治。任何单位和个人不得歧视传染病病 行趋势进行预测，提出预防控制对策，参与并指 人、病原携带者和疑似传染病病人。 导对暴发的疫情进行调查处理，开展传染病病原 传染病病人、病原携带者和疑似传染病病 学鉴定，建立检测质量控制体系，开展应用性研 人，在治愈前或者在排除传染病嫌疑前，不得从 究和卫生评价。 事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁 设区的市和县级疾病预防控制机构负责传染 止从事的易使该传染病扩散的工作。 病预防控制规划、方案的落实，组织实施免疫、 第十七条国家建立传染病监测制度。 消毒、控制病媒生物的危害，普及传染病防治知 国务院卫生行政部门制定国家传染病监测规 识，负责本地区疫情和突发公共卫生事件监测、 划和方案。省、自治区、直辖市人民政府卫生行 报告，开展流行病学调查和常见病原微生物检 政部门根据国家传染病监测规划和方案，制定本 测。 行政区域的传染病监测计划和工作方案。 第十九条国家建立传染病预警制度。 各级疾病预防控制机构对传染病的发生、流 国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市 行以及影响其发生、流行的因素，进行监测；对 人民政府根据传染病发生、流行趋势的预测，及 国外发生、国内尚未发生的传染病或者国内新发 时发出传染病预警，根据情况予以公布。 生的传染病，进行监测。 第二十条，县级以上地方人民政府应当制定 第十八条各级疾病预防控制机构在传染病 传染病预防、控制预案，报上一级人民政府备 预防控制中履行下列职责： 案。 — 621 — 全国人民代表大会常务委员会公报2013·4 传染病预防、控制预案应当包括以下主要内 位必须严格执行国家有关规定，保证血液、血液 容： 制品的质量。禁止非法采集血液或者组织他人出 （一）传染病预防控制指挥部的组成和相关 卖血液。 部门的职责； 疾病预防控制机构、医疗机构使用血液和血 （二）传染病的监测、信息收集、分析、报 液制品，必须遵守国家有关规定，防止因输人血 告、通报制度； 液、使用血液制品引起经血液传播疾病的发生。 （三）疾病预防控制机构、医疗机构在发生 第二十四条各级人民政府应当加强艾滋病 传染病疫情时的任务与职责； 的防治工作，采取预防、控制措施，防止艾滋病 （四）传染病暴发、流行情况的分级以及相 的传播。具体办法由国务院制定。 应的应急工作方案； 第二十五条县级以上人民政府农业、林业 （五）传染病预防、疫点疫区现场控制，应 行政部门以及其他有关部门，依据各自的职责负 急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物 责与人蓄共患传染病有关的动物传染病的防治管 资和技术的储备与调用。 理工作。 地方人民政府和疾病预防控制机构接到国务 与人畜共患传染病有关的野生动物、家畜家 院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市人民政