ICS 03.080.01 CCS J 04 中华人民共和国国家标准 GB/T 42931—2023 设施管理 基准比较分析指南 Facility managementGuidance on benchmarking 2023-08-06实施 2023-08-06发布 国家市场监督管理总局 发布 国家标准化管理委员会 GB/T 42931—2023 目 次 前言 引言 1 范围 2 规范性引用文件 3术语和定义 总则 4.1 目标性 4.2 实践可行性 4.3 过程连续性 5 方法 6 策划 6.1 概述 6.2 确定目标和比较范围 6.3 选择关键绩效指标 6.4 选择比较对象 6.5 确定数据收集和分析的方法 7实施 7.1 概述 7.2 收集和分析数据 7.3 确定绩效差距 7.4 报告结果并设定未来绩效目标 7.5 制定措施计划并实施 8检查和评价 8.1 概述 8.2 对过程的检查和评价 8.3 对绩效的检查和评价 9 改进 9.1 概述 9.2 改进计划的输入 9.3 持续改进 附录A（资料性） 典型设施管理基准比较分析的类别 附录B（资料性） 设施管理基准比较分析指标选择示例 附录C（资料性） 设施管理基准比较分析数据收集问卷示例 16 I GB/T 42931—2023 附录D（资料性） 设施管理基准比较分析过程检查和评价问卷示例 21 参考文献 22 图1 基准比较分析的过程 表1不同比较对象的基准比较分析的特征 表 A,1 典型设施管理基准比较分析类别一览表 表B.1设施管理基准比较分析指标选择示例 11 表D.1设施管理基准比较分析过程检查和评价问卷示例 21 GB/T42931—2023 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中国机械工业联合会提出。 本文件由全国设施管理标准化技术委员会（SAC/TC581）归口。 本文件起草单位：深圳市设施之家科技有限公司、北京博绿信远设施管理有限公司、上海费哲设施 管理咨询有限公司、中机生产力促进中心有限公司、北京知行设施科技有限公司、腾讯科技（深圳）有限 公司、华晨宝马汽车有限公司、中国计量天学、新大正物业集团股份有限公司、北京中电凯尔设施管理有 限公司、苏州市东吴物业管理有限公司、沈阳富特尔科技服务有限公司、昆明恒颖地产有限公司、大众汽 车（中国）投资有限公司。 本文件主要起草人：吴姣、范雪松、刘军、张利民、黄澄宇、徐秋博、张明洁、陈远胜、马宏宇、朱春花、 杨幽红、古希印、冯卫中、唐庆华、李学荣、王镇民、姜圆、吴昊。 GB/T42931—2023 引言 0.1目的 设施管理在我国刚刚起步，其在国外先进国家已经作为组织的基本职能。对于开始关注并启动设 施管理的国内组织来说，如何利用先进的基准比较分析方法并结合自身的实际情况来建立和完善其设 施管理体系是一个难点，本文件将满足这种需求 本文件运用策划一实施一检查一处置”（PDCA)的方法，为设施管理基准比较分析制定了从总体 原则到策划、实施、检查和评价以及改进的指南，并在附录中提供了基准比较分析过程中涉及的指标选 择、数据收集等关键环节的相关示例，旨在为各类组织提供设施管理基准比较分析相关的实践指导 0.2 作用 本文件可指导各类组织有效且高效地开展设施管理基准比较分析，进而建立符合需求组织核心业 务发展需求的设施管理基准比较分析体系。 0.3 3方法 设施管理组织宜通过“策划一实施一检查一处置”（PDCA）的方法开展基准比较分析，PDCA可简 要地描述如下： 策划（P）：确定目标、比较范围、关键绩效指标、比较对象、数据收集的工具和方法； 实施（D）：基于策划方案开展数据收集和分析、确定差距、报告结果、设定未来绩效目标以及制 定整改计划； 检查（C)：评审整改工作实施的有效性及效率，发现、跟踪并解决基准比较分析过程中存在的 问题； 一处置（A）：持续关注基准比较分析工作检查和评价的结果，并制定基准比较分析的改进计划。 IV GB/T42931—2023 设施管理基准比较分析指南 1范围 提供了指南。 本文件适用于各类组织的设施管理基准比较分析活动。 2规范性引用文件 2 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 本文件。 GB/T36688设施管理术语（GB/T36688—2018,ISO41011:2017,IDT) 3 术语和定义 GB/T36688界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 基准benchmark 测量过程、绩效和质量时可对照的参考点或度量标准。 ［来源：GB/T36688—2018，3.8.5] 3.2 斤benchmarking 基准比较分析 在相同条件下并采用类似尺度，就同一性质的实践做法进行过程、绩效和质量方面的比较的过程。 ［来源：GB/T36688—2018,3.8.5.1] 3.3 目标objective 要实现的结果。 注1：目标可以是战略的、战术的或运作的。 注2：目标可与不同的领域相关（例如财务目标、健康安全目标、环境目标），并可以适用于不同的层面（例如战略层 面、整个组织层面、项目层面、产品层面和过程层面）。 注3：目标可用其他的方式表示，例如作为预期成果、意图、运行准则，作为设施管理目标，也可用其他意思相近的词 汇来表示（例如aim、goal、target）。 注4：在设施管理的管理体系背景下，设施管理目标由组织设定，与设施管理方针保持一致，并能实现特定的结果。 L来源:GB/T366882018,3.7.8 3.4 实体entity 现在存在、曾经存在或可能存在的实际或抽象的事物，包括这些事物之间的联系。 ［来源：GB/T36688—2018,3.7.11] 1 GB/T42931—2023 3.5 需求组织 demandorganization 有权通过花费成本来满足要求的、有需要的实体。 注：需求组织通常是组织内职能组织的授权代表。 L来源:GB/T366882018,3.3.1.1 3.6 最高管理者 topmanagement 在最高层指挥和控制组织的一个人或一组人。 注1：最高管理者拥有在组织内部授权并提供资源的权力 注2：如果管理体系的范围仅仅涵盖了组织的一部分，那么最高管理者即为指挥和控制该部分的人。 ［来源：GB/T366882018.3.3.2] 3.7 相关方 interestedparty 可影响决策或活动，或者受决策或活动影响，或者认为自己会受其影响的个人或组织。 ［来源：GB/T36688—2018,3.3.3] 3.8 基本活动 primaryactivities 构成了一个组织价值链中独特和不可或缺的能力的活动。 注：基本活动和支持服务之间的区别是由各个组织分别决定的，而且这种区别需不断更新 ［来源：GB/T36688—2018,3.7.4] 3.9 核心业务 core business 实现需要的实体。 ［来源：GB/T36688—2018,3.1.7] 3.10 绩效 performance 可测量的结果。 注1：绩效可与定量的或定性的结果相关 注2：绩效可与活动、过程、产品（包括服务）、体系或组织的管理相关。 ［来源：GB/T36688—2018，3.8.3] 3.11 关键绩效指标 keyperformanceindicator;KPI 为绩效考评提供必不可少信息的度量参数。 ［来源：GB/T366882018,3.8.4] 3.12 离群值 outlier 一组数据中对确定参考点产生不成比例的影响的异常数。 3.13 测量 measurement 确定量值的过程。 L来源:GB/T36688—2018,3.8.1 3.14 monitoring 监视 确定体系、过程或者活动的状态 2