云南省人民代表大会常务委员会公报2006·21 五、全面贯彻落实十届全国人大四次会议精 到会议精神上来，把人民的智慧凝聚到实现会议 确定的目标任务上来；其次是紧紧围绕党和国家 1.充分认识本次会议的重要性。这次会议的 的工作大局，切实履行宪法和法律赋予的职责，根 召开，是我国13亿各族人民政治经济生活中的大 据本次全国人代会提出的主要任务，以发挥代表 事。会议审议通过的国民经济和社会发展第十一 作用和加强常委会制度建设为重点，把人民代表 个五年规划纲要，是指导今后一个时期我国经济 大会制度坚持好、完善好；以关系经济社会发展全 社会发展的行动纲领。2006年，是“十一五”时期 局和在法律体系中起支架作用的重要法律为重 的开局之年。政府三个报告人大和“两院”工作 点，把立法工作提高到新水平；以关系改革发展稳 报告，对今年工作作了具体安排部署，对做好今年 定的重大问题和群众关心的突出问题为重点，把 改革发展稳定的各项工作意义十分重大。好 监督工作落到实处。努力为实现“十一五”规划， 2.认真学习宣传贯彻落实好会议精神。我们 推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社 地方各级人大常委会首先要认真学习会议精神， 会建设作出新贡献。睡大单逝林森的 统一认识，通过宣传把各族干部群众的思想统一 云南省第十届人民代表大会常务委员会 公告 （第36号） 《云南省外来投资促进条例》已由云南省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2006 年3月31日审议通过，现予公布，自2006年6月1日起施行。 2006年3月31日 灭导悠容国味常，四 打度。一要着力提升 云南省外来投资促进条例 同国（2006年3月31日云南省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过） 会发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定 第一章总则 本条例。 第一条为了促进外来投资，保障外来投资 第二条本条例所称的外来投资是指国外和 者的合法权益，营造良好的投资环境，加快经济社 香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区以及 -8- 云南省人民代表大会常务委员会公报2006·21 其他省、市、自治区的自然人、法人和其他组织在 （一）烟草配套产业、矿产业、电力产业、生物 本省行政区域内的直接投资。更卖通姓来供报别 资源创新产业、旅游产业； 厨大前款自然人、法人和其他组织为外来投资者， 晶基（二)农业产业、林业产业； 荣三十菜 其在本省行政区域内依法设立的企业称为外来投 （三）高新技术产业、信息产业； 资企业。 迈（四）文化产业； 第三条本省行政区域内的外来投资活动适 整（五）教育、卫生事业； 用本条例。满题员讯妞贝人食余录士象 将（六）基础设施建设、生态环境建设。 的会第四条县级以上人民政府制定促进外来投 省人民政府根据促进外来投资规划适时调整 鼓励的投资领域和投资项目，并向社会公布。燕 资规划，并将其纳人国民经济和社会发展规划。 省人民政府应当对民族自治地方促进外来投 第九条鼓励外来投资企业利用云南的区位 资的工作给予重点支持。 条件，参与中国一一东盟自由贸易区建设、大湄公 园第五条省人民政府经济合作管理部门负责 河次区域合作等国际区域合作的贸易、投资活动， 以及国内区域经济合作组织的有关活动。第， 全省外来投资的协调、组织、管理和服务工作。州 （市）、县（市、区）人民政府经济合作管理部门或者 鼓励跨国公司来本省投资。 招商引资部门按照职权，负责本行政区域内的外 第十条鼓励外来投资企业与国内外高等院 校、科研机构和企业开展交流与合作，发展科技型 来投资工作。确变订育鸡谨闲达 县级以上人民政府有关部门根据各自职责， 企业或者建立研究开发机构。 负责相关的外来投资管理和服务工作。二赢 第十一条鼓励外来投资者依法建立独资或 者合资的产业发展基金、风险投资基金、担保机构 群第六条当外来投资企业除享受国家的有关政 策外，还可以按照规定享受本省的优惠政策。 等。 鼓励外来资本参与国有企业的改革与重组。 外来投资企业应当遵守有关法律、法规，依法 第十二条外来投资者可以根据其具备的法 经营，诚实守信，不得采取虚假投资或者其他违法 手段骗取外来投资待遇。性誉盟木装量 定条件采取下列投资方式或者种类： （一）独资、合资、合作、合伙经营； 第七条县级以上人民政府应当对为经济社 （二）以工业产权和非专利技术等无形资产参 会发展做出重大贡献的外来投资企业和招商引资 做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。 与投资； 当地人民政府应当按照有关规定对招商引资 (三)加工贸易； 成功的推介人给予奖励。 （四）以建设一运营一转让和转让一运营一转 让等多种融资方式参与项目建设； 第二章投资范围和方式 （五）以参股、控股、联营、兼并、收购、租赁、托 第八条除法律、法规和国家、省禁止投资的 管、承包等多种形式参与企业的改制、改组、改造； （六）设立企业总部、企业地区总部、研发中 域内投资。 心。 云南省人民代表大会常务委员会公报2006·21 需要和当地财力状况，报同级人民政府批准安排 第三章政府服务 促进外来投资专项资金。 第十三条各级人民政府应当不断加强基础 第十九条省人民政府统计部门会同省人民 设施建设，为外来投资企业创造优良的投资环境。 政府经济合作管理部门和商务部门共同做好外来 各级人民政府及其有关部门应当依法行政、 投资统计工作，建立健全外来投资的统计制度和 诚实信用，简化对外来投资事项的行政审批手续， 评价办法。来内因随冷香本济录三策展 提高办事效率，坚持公开、公平、公正的原则，为外 第二十条省人民政府民政部门负责国内的 来投资企业提供优质服务，保障外来投资企业的 外来投资企业发起组建的商会、联合会、促进会的 登记、管理工作；省人民政府经济合作管理部门负 各类开发区管理机构应当制定和完善促进外 责国内的外来投资企业发起组建的商会、联合会、 来投资的土地、资金、技术、人才等方面的措施和 促进会的业务管理、服务工作。重工 办法，发挥招商引资基地的示范、辐射作用。 第二十一条县级以上人民政府人事劳动 第十四条省人民政府经济合作管理部门应 保障部门根据外来投资企业的需要，在提供人才 当组织、协调有关部门和单位开展招商引资、经济 交流、人事代理、职称评定、劳动用工、社会保障等 合作及区域合作。 服务时，应当与本省其他企业同等对待。资柜商所 省外来投资服务中心应当为外来投资活动提 县级以上人民政府教育行政部门应当依法制 供集中、便捷、高效的服务。 定措施，保障外来投资者子女受教育的权利。 外来投资公共信息服务网络应当及时刊载投 第二十二条长县级以上人民政府文化广播 资政策、产业发展规划、投资领域和投资项目、合 电视、新闻出版、通讯管理等部门应当充分利用报 作项目等信息。 刊、广播、电视、互联网等媒体开展促进外来投资 第十五条省、州（市）人民政府商务部门依 的宣传。 关育安当业全 照有关法律、法规，对外商投资企业的设立、变更 第二十三条县级以上人民政府工商、税务、 和终止进行审批。 质量技术监督等行政执法部门，对外来投资企业 商务部门应当为外来投资企业产品进出口、 提出的有关执法和服务方面的问题应当按规定时 参与国际贸易提供指导和帮助，并对外来投资企 限办理；没有规定时限的，应当在15日内将办理 业到境外投资给予支持 情况告知外来投资企业。味单的避效显出端 第十六条县级以上人民政府工商行政管理 第二十四条县级以上人民政府专利、商标 部门依法对外来投资者进行登记注册和监督管 著作权等知识产权行政管理部门，以及海关、公安 理，做好服务工作。 等与保护知识产权有关的行政部门，应当加强对 第十七条县级以上人民政府发展和改革委 外来投资企业专利权、商标权、著作权等知识产权 员会、经济委员会等部门应当引导外来投资活动， 的保护，查处侵犯知识产权的行为，维护外来投资 为外来投资企业办理有关的核准和备案事项提供 企业的合法权益。好来代前允食，快日 咨询、服务。 第二十五条有关部门在办理外来投资企业 第十八条各级人民政府财政部门应当根据 的资质评审、经营权限审批以及项目招标、业务承 10 - 云南省人民代表大会常务委员会公报2006：21 接等方面，应当与本省同类企业同等对待。 第三十五条融资担保机构应当按照国家规 第二十六条有关部门在办理外来投资企业 定，为符合条件的外来投资企业提供融资担保服 按照规定申请专项资金时，应当与本省同类企业 务，拓宽外来投资企业的融资渠道。 第五章 权益保障 第二十七条直省有关部门对外来投资企业依 法上市或者重组省内上市公司的，应当在费用减 第三十六条县级以上人民政府对所属部门 免、债务剥离、优质资产注人和富余职工安置等方 和下级人民政府，上级行政主管部门对下级行政 面给予支持。 主管部门执行本条例的情况应当加强督促、检查。 第二十八条省人民政府行政监察部门及其 第三十七条行政机关应当将保护外来投资 改善投资环境投诉中心应当受理、调查和处理外 企业合法权益的工作纳入工作责任制，及时、公正 来投资企业的投诉，并将处理结果告知投诉者和 地查处侵害外来投资企业权益的案件。 相关行政部门。 第三十八条司法机关应当对涉及外来投资 第二十九条省人民政府经济合作管理部 企业权益的案件依照法律规定及时处理，公正司 门、省人民政府行政监察部门应当建立转办制度。 法，维护外来投资企业的合法权益。 在为外来投资企业提供服务或者受理其投诉时， 第三十九条监察、价格、财政等部门应当依 对涉及本部门职责以外的事项，应当按照转办制 法制止并及时查处对外来投资企业的乱收费、乱 度的规定交有关部门办理，办理结果应当答复交 罚款、乱摊派、乱检查以及侵