山西省农村扶贫开发条例 （2017年12月1日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过） 第一章总则 省人民政府负责农村扶贫开发的目标确定、 资金投放、组织动员、检查指导、监督考核等工作。 第一条为了规范农村扶贫开发工作，实现 设区的市人民政府负责协调本行政区域跨县 农村贫困人口稳定脱贫，促进农村贫困地区经济 (市、区）农村扶贫开发项目，对项目实施、资金使 社会发展，根据有关法律、行政法规的规定，结合 用和管理、扶贫开发目标任务完成等工作进行检 本省实际，制定本条例。 查和监督。 第二条本省行政区域内的农村扶贫开发及 县(市、区)人民政府负责农村扶贫开发的进 其相关活动，适用本条例。 度安排、项目实施、资金使用、人力调配等工作。 第三条农村扶贫开发应当坚持精准扶贫、 乡（镇)人民政府负责农村扶贫开发的具体组 精准脱贫，遵循政府主导、群众主体、社会参与、多 织实施工作。 元投入的原则。 第五条县级以上人民政府农村扶贫开发主 区 第四条各级人民政府应当加强对本行政区 管部门负责本行政区域内农村扶贫开发的统筹协 域农村扶贫开发的组织领导，落实脱贫攻坚责 调、监督管理等具体工作。 任制。 县级以上人民政府有关部门在各自职责范围 电 24 山西省人民代表大会常务委员会公报2017·9 内做好农村扶贫开发相关工作。 贫增收的利益联结机制。 第六条村民委员会在乡(镇)人民政府的指 第十四条县级以上人民政府应当支持开展 导下，做好贫困户精准识别、精准帮扶和精准退出 资产收益扶贫，增加贫困户、贫困村资产收益。 等工作。 第十五条县级以上人民政府应当设立扶贫 第七条各级人民政府应当对农村扶贫开发 小额信贷风险补偿资金，通过贴息、风险补偿等优 工作做出突出贡献的单位和个人予以表彰。 惠政策，鼓励金融机构向贫困户发放免抵押、免担 保的扶贫小额信贷。 第二章扶贫对象 第十六条县级以上人民政府应当对生存发 次会议于 展条件恶劣地区的贫困户有计划组织实施易地扶 第八条本条例所称扶贫对象，是指按照国 贫搬迁。 家和省有关规定识别确定的贫困户、贫困村，国 实施易地扶贫搬迁应当征求搬迁户意见，合 家、省确定的扶贫开发工作重点县和连片特困地 理确定安置方式和安置地点，同步推进基础设施、 委员会 区县。 公共服务配套设施建设，同步做好产业发展、人员 第九条县级以上人民政府应当建立健全扶 就业、社会保障等相关工作。 贫对象识别和退出认定机制，按照国家和省规定 完成整村搬迁后的搬迁户应当腾退旧村宅基 的识别、退出标准和程序，对扶贫对象实行有进有 地，实施土地复垦，并按照有关规定获得奖补。 出的动态管理。 第十七条县级以上人民政府及其有关部门 在扶贫对象识别确定过程中，任何单位和个 应当结合地方产业发展特色和市场需求，对农村 人不得采取弄虚作假等不正当手段，获得扶贫对 贫困劳动力开展免费培训，支持转移就业。 象资格。 第十八条县级以上人民政府及其有关部门 第十条县级以上人民政府应当建立农村扶 应当制定优惠政策，扶持贫困地区林业专业合作 目标确定、 贫开发建档立卡信息管理系统。 社发展，支持贫困户参与退耕还林、荒山绿化、森 核等工作。 扶贫对象应当如实提供建档立卡所需信息及 林管护、经济林提质增效、特色林产业等生态扶贫 政区域跨县 相关资料。 工程，实现增收脱贫。 施、资金使 第十一条扶贫对象应当主动参与扶贫开发 第十九条县级以上人民政府及其有关部门 工作进行检 活动，实现增收脱贫。 应当加强贫困地区农村道路、农田水利、饮水安 全、电力、能源、通信等基础设施建设，改善贫困地 贫开发的进 第三章扶贫措施 区生产生活条件。 记等工作。 第二十条县级以上人民政府及其有关部门 发的具体组 第十二条县级以上人民政府有关部门应当 应当完善建档立卡贫困学生教育扶贫资助制度； 在政策制定、项目布局、资金安排等方面对贫困地 完善义务教育教师交流轮岗制度，鼓励城镇教师 扶贫开发主 区优先扶持。 到贫困地区支教、任教；逐步提高贫困地区教师工 发的统筹协 第十三条各级人民政府及有关部门应当支 资福利待遇。 持贫困户、贫困村发展特色农业、光伏、乡村旅游、 第二十一条县级以上人民政府及其有关部 自职责范围 电子商务等产业，建立健全带动贫困户、贫困村脱 门应当建立完善农村贫困人口基本医疗卫生服务 —25