山西省科技创新促进条例 第一章总则 第四条县级以上人民政府应当加强对科技 创新促进工作的领导，制定科技创新规划和政策， 第一条为了实施创新驱动发展战略，提高 加大科技创新投人，加强科技管理队伍建设，完善 科技创新能力，根据有关法律、行政法规的规定， 创新驱动考核评价体系和表彰奖励制度。 结合本省实际，制定本条例。 第五条县级以上人民政府科学技术行政主 第二条本省行政区域内科技创新促进活动 管部门负责本行政区域内科技创新促进工作。 适用本条例。 县级以上人民政府发展和改革、经济和信息 本条例所称科技创新促进活动，包括科技创 化、教育、财政、人力资源和社会保障、审计等部门 新人才培养和引进、科技创新平台建设、科技项目 按照各自职责，负责科技创新促进的相关工作。 管理、科技成果转化、科技创新保障等。 第三条科技创新促进活动应当坚持以企业 第二章科技创新人才 为主体、市场为导向、产学研相结合、政府引导扶 持、全社会参与的原则。 第六条县级以上人民政府应当加强科技创 10- 山西省人民代表大会常务委员会公报2017·8 新人才队伍建设，制定和完善科技创新人才的培 称评审、岗位竞聘、考核等的依据。 养、引进政策和以增加知识价值为导向的分配政 第十条高等学校、研究开发机构在编制计 策，为科技创新人才在企业设立、项目申报、科研 划内，可以自主设定科研岗位，自主公开招聘各类 条件保障、岗位聘用、职称普升以及出入境、户口 科技创新人才。 或者居住证办理、住房、配偶安置、子女入学等方 第十一条高等学校、研究开发机构和企业 面提供优惠或者便利条件。 应当根据科研人员的岗位特点，建立专业技术职 支持高等学校、研究开发机构、企业和其他组 务分类评价机制和评聘分离机制。 织建立科技创新人才培养机制。 应用研究和技术开发类的专业技术职务评 鼓励国内外科技创新人才在本行政区域开展 聘，应当增加技术创新、专利发明、成果转化、技术 合作研究、学术交流、技术培训以及任职、兼职等。 推广等评价指标的权重。 鼓励和支持科技创新人才开展国际学术 高等学校、研究开发机构和企业可以对科技 交流。 创新成果显著的人才直接评聘专业技术职务。 第七条省人民政府应当建立科技创新人才 分类评价机制。科技创新人才分类评价应当发挥 第三章科技创新平台 政府、市场、专业组织、用人单位等评价主体作用。 基础研究人才评价以同行学术评价为主，应 第十二条县级以上人民政府应当在政策、 用研究和技术开发人才评价以市场或者社会评价 规划、资金、人才、场所等方面支持建立重点实验 为主。 室、工程（技术)研究中心、企业技术中心、科技基 第八条企业可以通过人才和项目相结合、 础条件平台、众创空间、科技企业孵化器等公共科 公开招标、设立省外研发机构等方式引进科技创 技创新平台。 新人才，所需费用可以列入经营成本。 第十三条县级以上人民政府科学技术行政 第九条高等学校和研究开发机构的科研人 主管部门应当建立和完善科技资源共享平台，向 技 员，经本人申请并由所在单位批准，可以离岗或者 社会提供科技资源共享服务。 度， 到企业兼职开展科技创新活动。 省人民政府科学技术行政主管部门应当发布 善 离岗开展科技创新活动的科研人员应当与单 省科技基础条件平台开放共享目录、大型科学仪 位签订离岗协议，约定离岗期限、基本待遇、保密、 器设备开放共享目录，并及时更新。 主 成果归属等内容，明确双方权利义务。约定的职 第十四条使用财政资金形成的科技资源， 称普升、档案工资、社会保险、住房公积金等基本 应当纳入科技资源共享平台管理，并向社会开放 息 待遇不得低于国家和省有关规定。 共享。鼓励其他科技资源向社会开放共享。涉及 门 离岗开展科技创新活动的科研人员终止创新 国家秘密和国家安全等不宜开放共享的除外。 活动的，自离岗之日起三年内应当允许其返回原 科技资源管理单位对外提供开放共享服务， 单位工作；离岗开展科技创新活动的科研人员辞 可以按照成本补偿和非盈利性原则收取适当费 职的，原单位应当按照在岗人员辞职的有关规定 用,并纳人单位预算统一管理。 办理。 第十五条高等学校可以整合校内资源，建 创 科研人员在企业兼职的工作业绩可以作为职 设科技产业培育和实施科技成果转化的各类基 —11—